旗帜和旗杆
Gregory T. Federspiel著
2024年9月13日
如何最好地管理在市政厅公共场所飘扬的各种旗帜已成为最近讨论的焦点。遴选委员会非常支持允许与委员会公告一起悬挂纪念旗帜,以庆祝重要事件并代表我们社区的丰富多样性。例如,董事会已批准公告,将6月定为镇上的“骄傲月”,以庆祝LGBTQ+社区,并参加了在市政厅举行的骄傲升旗活动。委员会完全预期今后将继续这种做法。
传统上,市政厅的旗杆一直在警察局前面。几年前,为在军队服役的曼彻斯特居民建造了新的荣誉角色,原来的柱子被取代了。新的旗杆是荣誉角色布局的一个组成部分。对许多居民来说,荣誉角色的建设改变了旗杆的使用性质,使其仅用于纪念那些在军队服役的人。为了做到这一点,人们认为,只有美国国旗和MIA/战俘国旗应该在这个杆子上飘扬,而不是其他纪念旗帜。
遴选委员会对这种想法表示赞同,但不希望取消在公共公园悬挂纪念旗帜的选择。因此,董事会正在研究将新旗杆安置在公共公园喷泉附近,靠近中央街和学校街十字路口的选择,在那里旗杆的位置将更加突出和可见。当然,这需要金钱和时间来实现。(在荣誉角色装置的旗杆上,另一个挑战是悬挂第三面旗帜会损坏旗杆的索具和照明。更换这根杆将会更加昂贵,并且会破坏荣誉角色的安装。)
社区如何决定在公共场所悬挂什么旗帜的问题是几年前美国最高法院裁决的主题。在“Shurtleff诉波士顿案”的裁决中,法院裁定,纽约市不能允许悬挂某些旗帜,而拒绝悬挂其他旗帜,除非它采取程序,使悬挂的旗帜代表官方政府讲话。在Shurtleff案中,法院得出结论,纽约市没有这样的程序,因此,如果它打算接受任何基于第一修正案的言论自由权的申请,它必须接受所有的申请。最高法院的裁决进一步说明了市政当局如何制定一套管理在政府财产上悬挂国旗的政策,使其成为政府官方言论的一种形式,从而允许管理机构自由裁量权。
这一裁决促使许多社区要么将政府财产上的旗帜限制为官方政府旗帜(美国、州、地方),而不是其他政府旗帜,要么在当地管理机构正式宣布后,采取正式批准纪念旗帜的程序。曼彻斯特特别委员会选择了后一种方法,采用了一项旗帜政策,允许委员会在市政厅前悬挂特定的旗帜,并与官员一起悬挂
宣言。委员会的政策是为了与最高法院对沙特尔夫案的裁决保持一致而制定的。
将进行进一步的讨论,以制定一个良好的前进方向,使荣誉角色装置能够专门用于其目的,同时提供一根旗杆,不仅可以容纳美国国旗,还可以根据需要容纳其他纪念旗帜。