建议的40B项目检讨在多个方面继续进行
Gregory T. Federspiel著
委员们将于本周四（1月14日）下午6:30继续他们的40B工作坊。虚拟会议链接可以在城镇网页的博天堂列表中找到。工作坊将包括由市镇聘请的顾问进行介绍，以检讨发展商在向市镇提交的项目申请中所提交的交通研究和财政影响研究。
这些努力的重点是帮助市政委员确定他们如何才能最好地回应开发商的要求，即就项目的缓解措施进行谈判，以换取允许该项目进入分区上诉委员会（ZBA），在那里举行正式听证会，以确定是否应颁发综合许可证。开发商可以绕过市政委员，要求州政府允许该项目在ZBA之前进行。如果有机会研究如何帮助项目减少对社区的影响，那么委员们在这个初步阶段参与进来，看看如果项目最终得以推进，可能会采取哪些缓解措施是有意义的。同意采取缓解措施并不意味着项目获得批准。
自去年9月提交建议项目以来，立法会议员一直在熟悉发展商所掌握的项目细节，听取公众对项目的意见，并制定一系列关注的问题和可能的解决措施。市政委员能否就缓解措施与发展商达成协议，仍有待观察。无论如何，是否颁发综合许可证是ZBA的责任。最终，该州住房上诉委员会对该项目是否继续进行拥有最终决定权（除非在法庭上提出进一步上诉）。
交通研究检讨发现发展商的交通工程师所作的分析是合理的，并描绘了工程项目可能产生的影响。鉴于高峰时段的交通流量只增加了2%，我们没有提出对城镇各个十字路口的影响的额外担忧，但我们的顾问指出，通往拟议中的新公寓大楼的通道不符合如此大量住宅单元所需的典型标准，并引发了公共安全问题。
这个有157个单元的新建筑群只提出了一条通往新公寓楼的道路，这条道路与上学校街（Upper School Street）相距约三分之一英里。包括曼彻斯特在内的典型分区标准要求，除非特殊情况另有规定，否则死胡同的长度不得超过500英尺。我们的法规继续规定，当涉及超过10个住宅单元时，必须提供第二条出入口路线。最高分数为6%，而建议项目的分数超过7%。为120多个单元提供服务的道路宽度应该是34英尺宽，外加一条人行道，而不是开发商提议的22到24英尺宽。同行评审报告建议尽可能多地解决这些问题。与其他地方法规一样，40B项目不需要遵守我们这里的所有标准。
报告中还提出了其他建议，包括可能消除通道上的中间带以提高安全性，更好地设置地下车库的停车位间距以避免与各种结构元素发生冲突，并在综合体和核心村庄区域之间建立班车服务。
对财政影响研究的审查发现，开发商对该镇的净积极财政影响范围的下限是合理的。我们的同行审稿人认为，该项目将为学区增加的学生数量会稍微高一些，但他认为开发商顾问使用的每个学生的成本被夸大了，因为它包括了学区的许多固定成本，而不管入学学生的数量。两种不同的方法给小镇带来的年度净积极财政影响在几百美元以内。根据项目带来的实际新生人数，估计的费用很容易发生变化，但我们的审稿人认为，合理的预期是，该项目每年净收入约为13.2万美元。如果我们的同行审稿人将项目减少到每次计算120个单位，这个数字将下降到103,000美元。
环境影响是第三个主要关切领域。该项目将需要获得许多许可证，包括与湿地影响、雨水径流、现场废水处理以及可能保护重要野生动物栖息地有关的许可证。我们的自然护理委员会正与湿地专家合作，检讨该物业的湿地资源划定建议。确认湿地和关键栖息地的存在可能要等到春天才能进行更多的研究。至少，市政委员们将坚持项目符合所有适用的环境标准，并且没有任何净影响超出物业的边界。