格雷戈里·t·费得斯皮尔的《40B入门》
该镇预计，开发商将提出一个大型公寓综合体的建议，在Upper School街对面的乌托邦农场站和阿特沃特大道。该提案是一个“40B”项目。总则第40B章，第22-23条，马萨诸塞州法规，被称为综合许可法，或简称为40B，于1969年由该州颁布，旨在促进低收入或中等收入住房的建设。法律规定了一个统一的地方审查和批准程序（一个综合许可证），由分区上诉委员会处理，以涵盖地方批准程序的所有方面。其他董事会和委员会可以向ZBA提供意见，但ZBA是40B许可证的许可授予机构。
如果开发商愿意将至少25%的拟议新住房单元纳入州指导方针的可负担性范围，则可以申请40B综合许可证。通过40B流程，开发可以创造更大的密度和其他与当地分区法规不同的变化。对于没有达到最低门槛的社区，即有10%的住房存量被指定为经济适用房，开发商可以向州住房上诉委员会（state housing Appeals Committee）上诉任何当地的决定，该委员会通常会对当地的条件进行修改。曼彻斯特目前只有不到5%的住房被正式指定为经济适用房。
对于负担得起的住房，住房成本不得超过占地区收入中位数（AMI） 80%的家庭收入的30%。我们是波士顿大都会地区的一部分，2019年，一个三口之家的AMI为80,300美元，占80%。这意味着每月在住房上的花费不超过2000美元，包括水电费。假设这样的家庭有足够的资金支付20%的首付款，他们可以购买40万美元左右的房子；而曼彻斯特房屋的评估中值几乎是这个数字的两倍。
ZBA的正式公开听证会是对40B项目当地审查的正式开始。在出现在ZBA之前，开发商必须获得国家的项目资格批准。在批准之前，相关的州政府机构将征求市政当局的意见。考虑到这些评论，开发商通常会寻求市政委员会对项目的初步同意，以便向州政府提出所谓的“友好40B”——也就是说，一个项目得到当地的支持，因为它可以为社区对更多样化住房选择的需求做出贡献，并且开发商同意为当地需求做出贡献（基础设施、公共安全、土地保护等）。
在决定是否支持发展计划前，立法会议员会举行公众会议，专门检讨拟议的发展项目。我们预计这项工作将在夏末开始，在10月底结束。开发商，无论是否有selectman的支持，都将继续从国家获得项目资格。到2021年冬季中期，该项目可能会在ZBA之前开始全面的许可证审查程序，这可能会持续整个夏季。ZBA程序独立于开发商和Selectmen可能达成的任何初步协议。在项目破土动工之前，还需要获得国家的额外批准，这将使我们进入2022年。
“友好”的40B进程提供了与开发商协商缓解措施的机会。否则，小镇和开发商经常会在州住房上诉委员会面前争吵不休，我们可能会在裁决的最后一刻结束。
40B流程有很多步骤，可能会很复杂。自从在曼彻斯特提出一个项目以来，已经有很多年了。毫无疑问，这将引起高度的兴趣。在接下来的几个月里，随着这一进程的展开，小镇将在我们的网站上创建一个专门的信息部分。