2月22日
Elizabeth Dukes于2018年2月22日下午12:49发布
从镇管理员的办公桌上
格雷戈里·T·费德斯皮尔著
预算讨论通常主要集中在支出上——提供某些服务的成本是多少?是否有其他方式以更低的成本提供居民想要的服务?当然,支付这些服务需要收入,而且镇政府必须每年批准平衡预算。该镇依靠许多收入来源,在管理这些来源时必须遵守州的要求。
到目前为止,该镇最大的收入来源是财产税,占我们收入的80%。我们镇上几乎所有的房产都是住宅——不到5%的房产价值是商业地产。房主支付的财产税数额取决于房屋的价值(州法律要求我们将价值设定在当前市场价值的10%以内),乘以税率,目前设定为每千价值11.03美元。税率取决于需要筹集多少资金,根据批准的预算,考虑到所有财产的总价值。在本财政年度,选民们批准了一项支出,要求筹集2640万美元,所有房产的总估值为24亿美元。通过计算得出的税率是每千人11.03美元。
另外700万美元的收入来自各种其他来源。水和下水道企业基金通过用户收费产生约240万美元。当地的收入,包括汽车消费税、保险公司的救护车收费、许可证费用,以及公园和娱乐收入(唱歌海滩!),带来了大约200万美元。我们的基金余额(储备)用于资本和指定用于特定项目的社区保护基金,充实了我们城镇收入的大部分剩余部分。少量的国家援助也是这一组合的一部分。
是否应该提高各种收费,一直是争论不休的话题。有些费用,比如消费税,是由州政府而不是地方政府制定的。许可证和执照的费用往往与邻近社区挂钩。我们最近增加了这些费用,同时增加了停车费和港口停泊费。一些人认为费用应该更高,另一些人说税收已经很高了,不要通过费用向我收取更多的费用!虽然可能有机会增加非税收入,但这种增加不太可能对税收产生重大影响。
被称为提案2½的州法律规定,每年征收的总税收可以增加2.5%,加上通过定期选民预算批准的“新增长”,除非选民在镇议会和投票中特别批准排除(在借款期间超过提案2½限制的新债务或资本支付)或推翻投票通过的永久性增税,以支付所需的服务。虽然很少使用,但法律也允许选民设定永久的税收下限。
新增长是指新建筑,主要是新房和对现有房屋的补充。曼彻斯特平均每年约有10套新房和新增房屋,总而言之,将使税收再增加1%左右。因此,为了支付通常以2 - 2.5%的速度增长的城镇运营费用和曼彻斯特学区最近以每年3.7%的速度增长的费用(不包括排除或撤销),我们依赖于2.5%的税率增长加上大约1%的新增长。(在以后的文章中,将提供有关过去的覆盖和排除的更多信息。)
收入是预算等式中同样重要的一部分,管理我们的收入需要与管理我们的支出携手并进。将在年度镇民会议上进行的预算辩论应该牢记等式的这两个部分。