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9月25日

(归档)从镇管理员的办公桌- 2018年9月27日

原始条目发布时间为2018年9月25日下午3:55至2018年9月25日下午4:01

从镇管理员的办公桌上

Gregory T. Federspiel著


在过去的几个星期里,我讨论了为拟议中的新小学提供资金的方案,以及为我们未来的资金需求提供资金的策略。希望这些信息能让选民更好地了解拟议的新小学项目如何满足我们作为一个社区的其他需求,以及与项目推进相关的潜在成本。正如下面概述的那样,该市还有一套指导财政原则,为我们的支出决策提供信息。


首先,总结之前的文章,为新学校提供资金将需要新的债务排除,也就是说,在提案2½的限制之上增加税收。如果这是我们利用的唯一资金来源,一旦项目完成,纳税人可以预期税收增加约6.5%。这意味着,一套中位数房屋(价值73.5万美元)的房主每年需要额外支付530美元,也就是说,每10万美元的房产评估价值要多支付72美元。有可能通过各种方法减少这种新的税收影响,包括将一些未承诺的地方收入用于新的债务支付,寻求节省运营费用,将资金重新定向到债券支付,鼓励新的开发,从而产生新的税收,同时不需要大量的市政服务。显然,如果我们使用这些替代资金来源来偿还学校债务,它们将无法用于其他需求。


我们对非学校需要的资助策略旨在不增加免税。我们这样做的方式是,在当前的水平上限制我们的免税金额,并在旧债务被偿还时转向现金基础。年度资本排除取代债务排除。这将使我们能够在未来15年及以后每年在基本建设项目上花费300万美元。到21世纪30年代初,高中债务将与所有其他非学校债务一起还清,这使我们可以选择在未来为更大的项目发行新债券。


这些具体策略符合立法会议员和财务委员会运作时所遵循的更大的财政准则。这些指引的重点是:

1)将运营费用控制在提案2½的范围内(换句话说,避免操作推翻投票-我们在过去20年中有三次)

2)城镇和学区的年度债务支付目标是不超过总运营费用的10%(我们目前是8.5%;如果在三年内完成新学校项目,我们的收益可能会比10%高出几个百分点。

3)维持相当于总营运开支10%的储备(我们已超过这个目标,我们的雨天帐目只超过16%,比可用于一次性开支的目标多出约200万元)

4)在2034年之前为我们的退休福利义务负债提供全额资金(我们目前正在按计划进行)。


我们财政方法的这四个关键要素,加上我们的资金需求融资策略,为我们现在和未来的财政状况提供了一个概述。当然,任何对未来的预测都只能与对可能发生的事情的假设一样好。尽管如此,这些信息应该有助于指导选民对学校项目和未来预算的决定。